Постановление №1073 от 28.10.2010 г.

Приложение

к постановлению

Администрации Аксайского района

от _28.12.2010 № 1073

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «УСЛУГИ НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества муниципальной услуги «Услуги начального, основного и среднего (полного) общего образования» (далее по тексту – Стандарт) является управление образования Администрации Аксайского района.

2. Стандарт применяется к услугам в сфере образования, предоставляемым муниципальными общеобразовательными учреждениями, подведомственных управлению образования Администрации Аксайского района.

3. Стандарт устанавливает основные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности услуг в сфере образования по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

4. Основные понятия, используемые в Стандарте:

образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов);

лицензирование - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательной организацией, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья воспитанников, обучающихся и работников образовательных организаций, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов;

государственная аккредитация общеобразовательного учреждения - экспертиза соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, а также показателей деятельности образовательного учреждения, которые необходимы для определения ее вида;

свидетельство о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения - документ, подтверждающий государственный статус учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, дающий право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации;

участники образовательного процесса - обучающиеся, их родители (законные представители), педагогические работники;

федеральный базисный учебный план - нормативный правовой акт, устанавливающий перечень учебных предметов и объем учебного времени, отводимого на их изучение по ступеням общего образования и учебным годам;

федеральный государственный образовательный стандарт- совокупность норм, определяющих обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования; требования к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех ступеней общего образования; максимальный объем обязательной учебной нагрузки; требования к обеспечению образовательного процесса (материально-техническому, учебно-лабораторному, информационно-методическому, кадровому обеспечению);

профильное обучение - средство дифференциации и индивидуализации обучения, позволяющее за счет изменений в структуре, содержании и организации образовательного процесса более полно учитывать интересы, склонности и способности обучающихся;

единый государственный экзамен (ЕГЭ) - форма объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием заданий стандартизированной формы (контрольных измерительных материалов), выполнение которых позволяет установить уровень освоения ими федерального компонента государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования;

уровень физической подготовленности - уровень развития основных физических качеств и координационных способностей ребенка;

несохранение контингента - доля обучающихся, оставивших общеобразовательное учреждение до получения общего образования и продолживших освоение образовательной программы общего образования по иной форме обучения;

отсев - доля обучающихся, отчисленных (исключенных) из общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования и не продолживших освоение образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

5. Основные нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в сфере образования:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»;

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.;

Постановление Правительства Российской Федерации от 04 октября 2000 г. № 751 «О Национальной доктрине образования в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; постановление правительства Российской Федерации от 18 января 1992 г. № 33 «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 г. № 505, «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 г. № 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении».

6. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в сфере образования, являются:

наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует образовательное учреждение;

условия размещения образовательного учреждения, режим его работы и материально-техническое оснащение;

укомплектованность образовательного учреждения кадрами и квалификация специалистов;

наличие информационного сопровождения деятельности образовательного учреждения, порядок и правила оказания услуг;

наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью образовательного учреждения;

развитие взаимоотношений учреждения с гражданским сообществом через органы государственно-общественного управления (управляющие советы, попечительские советы и др.).

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО

И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Содержание (предмет) услуги - предоставление общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее – услуги в сфере общего образования).

Предмет (содержание) услуг - организация образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях различных видов, включая:

обучение учащихся в соответствии с требованиями государственного стандарта общего образования, по программам дополнительного образования, коррекционным программам, программам углубленного предпрофильного и профильного обучения;

проведение муниципальных предметных олимпиад, соревнований, конкурсов, выставок, акций, а также организация участия учащихся в выездных аналогичных мероприятиях;

обеспечение доступа к информационным образовательным ресурсам;

обеспечение работы групп продленного дня;

психолого-медико-социально-педагогическое сопровождение обучающихся в образовательном процессе;

обеспечение нормальной и безопасной жизнедеятельности учащихся (обеспечение помещениями, их содержание в соответствии с требованиями государственного надзора, обеспечение безопасности, материально-техническое оснащение учебного процесса, обеспечение педагогическим и прочим персоналом, повышение квалификации персонала);

организация питания обучающихся, бесплатное питание детей льготных категорий в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Муниципальная услуга может быть оказана в следующих формах:

очной, очно-заочной (вечерней), заочной, семейного образования, самообразования, экстерната.

Муниципальная услуга может быть оказана в следующих видах образовательных учреждений:

средней общеобразовательной школе, реализующей общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в классе, классе компенсирующего обучения, специальном (коррекционном) классе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

- средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов, реализующей общеобразовательные программы начального общего, основного общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам в классах с углубленным изучением отдельных предметов;

- гимназии, реализующей общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля, в классах с углубленным изучением отдельных предметов;

- лицее, реализующем общеобразовательные программы начального общего образования, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественно-научного профиля в классах с углубленным изучением отдельных предметов.

1.1. Потребитель услуги – население Аксайского района в возрасте от 6,5 до 18 лет (далее по тексту – граждане, обучающиеся, ученики).

Для учащихся, получающих образование по заочной форме обучения в общеобразовательном учреждении района, предельный возраст для получения образования не ограничен.

Муниципальная услуга по предоставлению начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования является бесплатной для всех категорий граждан

2. Документы, регламентирующие деятельность поставщика услуги:

2.1. Ведомственные нормативные акты:

приказ Минобразования России от 23 июня 2000 г. № 1884 «Об утверждении положения о получении общего образования в форме экстерната»;

приказ Минобразования России от 28 ноября 2008 г. № 362 «Об утверждении положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы среднего (полного) общего образования»;

приказ Минобразования России от 9 марта 2004 г. № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования» (с изменениями и дополнениями);

приказ Минобразования России от 19 января 2009 г. № 74 «Об утверждении сроков и единого расписания проведения ЕГЭ, его продолжительности по каждому общеобразовательному предмету и перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам в 2009 году»;

приказ Минобразования России от 24 февраля 2009 г. № 57 «Об утверждении Порядка проведения ЕГЭ»;

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.4.5.2409-08;

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 30 «Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях».

2.2. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует общеобразовательное учреждение:

Устав общеобразовательного учреждения;

лицензии на осуществление (право ведения) образовательной деятельности;

руководства, правила, инструкции, методики, положения;

свидетельство о государственной аккредитации учреждения;

эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру образовательного учреждения;

государственные и муниципальные стандарты в области начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

личные дела учащихся;

книга учета бланков и выдачи аттестатов о среднем (полном) общем образовании, золотых и серебряных медалей, а также книга учета бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании;

штатное расписание образовательного учреждения;

образовательная программа развития общеобразовательного учреждения;

годовой план работы;

учебные планы и учебные программы, расписание занятий.

2.2.1. Устав общеобразовательного учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения и должен включать в себя следующие сведения:

наименование учреждения, цели и предмет деятельности;

права и обязанности учреждения, его ответственность,

права и обязанности учредителя;

организация деятельности учреждения;

права и обязанности участников образовательного процесса;

управление учреждением;

имущество и финансы учреждения.

Устав должен быть утвержден приказом управления образования Администарции Аксайского района и принят общим собранием коллектива образовательного учреждения, зарегистрирован в Федеральной налоговой службе. Цели деятельности учреждения должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления в сфере образования.

2.2.2. В соответствии с действующим законодательством учреждения при оказании услуг в сфере общего образования должны иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам следующих уровней:

начальное общее, в том числе специальные (коррекционные) классы;

основное общее, в том числе:

среднее (полное) общее (для средних общеобразовательных школ);

дополнительное (в случае, если общеобразовательное учреждение реализует программы дополнительного образования), в том числе следующих специальностей:

профессиональной подготовки;

научно-технической;

спортивно-технической;

прочих специальностей;

иные лицензии, необходимые для оказания услуг в сфере общего образования.

2.2.3. Руководства, правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс оказания услуг в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, определять методы (способы) их оказания и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы общеобразовательного учреждения.

В учреждении используются следующие основные руководства:

правила внутреннего трудового распорядка;

При оказании услуг в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования используются следующие инструкции:

инструкции по эксплуатации оборудования общеобразовательного учреждения (паспорта техники);

инструкции по персоналу учреждения (должностные инструкции);

инструкции по охране труда;

инструкции по безопасности и правилах работы на травмоопасных участках, рабочих местах, в учебных кабинетах и т.д.

Основными Положениями являются:

положение о совете образовательного учреждения;

положение о педагогическом совете;

положение о попечительском совете;

положение о родительском комитете;

положение о системе оценок, форм, порядке и периодичности промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

положение о конфликтной комиссии при проведении устных экзаменов;

положение о формах получения образования в данном образовательном учреждении (экстернат, самообразование по индивидуальным программам, положение о семейном образовании, положение о свободном посещении учебных занятий, положение о классах коррекции и классах компенсирующего обучения и др.);

положение об объединениях обучающихся, воспитанников (положение о научном обществе обучающихся и др.);

положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х (12-х) классов общеобразовательных учреждений;

положение об учебном кабинете;

положение о школьной предметной олимпиаде;

положение о порядке предоставления услуг от иной приносящей доход деятельности;

положение о заработной плате, о порядке оплаты труда и условиях
применения компенсационных и стимулирующих выплат работникам учреждений образования.

2.2.4. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг в сфере общего образования входят:

технические паспорта на оборудование;

сертификаты качества на оборудование;

технический паспорт общеобразовательного учреждения;

иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

2.2.5. Государственные стандарты по оказанию услуг в сфере общего образования, а также настоящий Стандарт, должны составлять нормативную основу практической работы соответствующего учреждения.

В процессе оказания услуг в сфере общего образования общеобразовательные учреждения должны обеспечивать соблюдение государственных образовательных стандартов, утвержденных приказом Министерства образования Российской Федерации от 05 марта 2004 г. № 1089.

2.2.6. В общеобразовательных учреждениях в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

3. Условия размещения и режим работы общеобразовательных учреждений:

3.1. Общеобразовательное учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в местах, территориально доступных для населения.

Площадь, занимаемая общеобразовательным учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг, оказание общеобразовательных услуг в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.2.1178-02, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

В общеобразовательном учреждении должны быть предусмотрены следующие помещения:

учебные помещения (классные комнаты и помещения для дополнительного образования детей);

гардероб;

актовый зал (если предусмотрен проектом);

спортивный зал;

библиотека;

медицинский кабинет; (если предусмотрен);

столовая и т.д.

По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда, санитарно-эпидемиологическим требованиям, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество оказываемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

3.2. Режим работы общеобразовательных учреждений по видам: средние общеобразовательные школы - с 8.00 часов до 20.00 часов в рабочие дни и в субботу, группы обучения по индивидуальному расписанию, составляемому общеобразовательными учреждениями в зависимости от контингента обучающихся.

4. Техническое оснащение общеобразовательных учреждений:

4.1. Каждое общеобразовательное учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг в сфере общего образования.

Основным оснащением общеобразовательного учреждения являются:

в учебных помещениях: столы (парты) ученические, лабораторные (в зависимости от назначения помещения), аудиторные доски, шкафы для учебно-наглядных пособий, компьютеры, мультимедийные проекторы и экраны;

в помещениях столовых: столы, скамьи или стулья (табуреты);

в актовых залах: кресла, оборудование сцены и другое.

4.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.

Состояние электрического оборудования, используемого в учреждении, определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.

5. Укомплектованность общеобразовательных учреждений кадрами и их квалификация:

5.1. Общеобразовательное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных учащимися классов.

Порядок комплектования персонала общеобразовательного учреждения регламентируется типовым штатным расписанием.

Оказание услуг в сфере общего образования осуществляют следующие виды персонала:

административно-управленческий персонал (директор учреждения, заместители директора по учебно-воспитательной работе, воспитательной, производственной работе, административно-хозяйственной деятельности, и т.д.);

педагогический персонал (учителя, педагоги дополнительного образования, воспитатели, социальные педагоги, педагоги-психологи, преподаватель-организатор по безопасности жизнедеятельности и др.), медицинский персонал (квалифицированные кадры средних медицинских работников) МУЗ ЦРБ Аксайского района;

специалисты (столовая);

младший обслуживающий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие по комплексному обслуживанию зданий, сторожа).

5.2. Каждый специалист общеобразовательного учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической не реже чем раз в 5 лет) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании. Педагогические работники должны иметь образовательный ценз, который определяется типовыми положениями об общеобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов.

5.3. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники общеобразовательного учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к учащимся и их родителям (законным представителям) максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.

6. Технология оказания общеобразовательных услуг:

6.1. Порядок приема в общеобразовательное учреждение должен обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. Причиной отказа в оказании общеобразовательных услуг может являться соответствующее заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка.

При приеме гражданина в общеобразовательное учреждение последнее обязано ознакомить учащихся и (или) его родителей (законных представителей) с Уставом общеобразовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

Права и обязанности учащихся общеобразовательного учреждения должны быть определены Уставом данного учреждения и иными, предусмотренными этим Уставом, локальными актами общеобразовательного учреждения. Обучающиеся и их родители (законные представители) должны быть с ними ознакомлены.

Родителям (законным представителям) несовершеннолетних учащихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости учащихся.

6.2. Содержание образования в конкретном общеобразовательном учреждении должно определяться образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим общеобразовательным учреждением самостоятельно на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей учащихся.

Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении должна быть регламентирована:

базисным учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения);

годовым календарным учебным планом и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми общеобразовательным учреждением самостоятельно на основании базисных учебных планов;

программами дисциплин, элективных курсов (курсов по выбору).

6.3. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, должны определяться Уставом общеобразовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки учащихся при пятидневной учебной неделе составляет:

для 1-го класса – 20 часов;

для 2-4-х классов – 22 часа.

Максимальный объем еженедельной аудиторной учебной нагрузки учащихся при шестидневной учебной неделе составляет:

для 1-го класса – 22 часа;

для 2-4-х классов – 25 часа;

для 5-го классов – 31 час;

для 6-го класса – 32 часа;

для 7-го класса- 34 часа;

для 8-9 классов – 35 часов;

для 10-11 классов – 36 часов.

Продолжительность каникул в течение учебного года должна составлять не менее 30 календарных дней, в летний период – не менее 8 недель.

6.4. Длительность одного занятия не должна превышать 45 минут. Расписание занятий в общеобразовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности (не менее 30 минут) для питания учащихся.

В общеобразовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.

Медицинское обслуживание учащихся общеобразовательного учреждения должно осуществляться работниками муниципального учреждения здравоохранения. Общеобразовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

6.5. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования должно завершаться обязательной итоговой аттестацией выпускников (в том числе и в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), по результатам которой общеобразовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании. Общеобразовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования.

Общеобразовательное учреждение должно осуществлять индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях.

Уровень подготовки выпускников должен соответствовать государственным образовательным стандартам и давать возможность получения образования на следующем уровне.

6.6. Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка должна проводиться только с согласия учащихся и их родителей (законных представителей).

7. Информационное сопровождение деятельности общеобразовательных учреждений:

7.1. Информационное сопровождение деятельности общеобразовательных учреждений, порядок и правила оказания общеобразовательной услуги должны быть доступны населению района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Учреждение обязано довести до сведения потребителей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

Потребитель услуги вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

Потребитель услуги, родители (законные представители), вправе быть осведомленными о выполняемых действиях и процедурах специалистов общего образования.

7.2. Информирование граждан осуществляется посредством:

публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

публикации информации об образовательных учреждениях и объемах оказываемых услуг в сети Интернет на отраслевом разделе «Образование» официального интернет-сайта Администрации Аксайского района;

информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

В каждом общеобразовательном учреждении должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к учащимся, соблюдение которых обеспечивает оказание качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.

7.3.Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах оказания услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

8. Контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений:

Контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

8.1. Внутренний контроль осуществляется директором общеобразовательного учреждения, его заместителями по учебной и воспитательной работе.

Внутренний контроль подразделяется:

оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества оказания услуг);

плановый контроль:

-тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);

-комплексный (проверка образовательной деятельности отдельных педагогов, структурных подразделений и т.п.).

Выявленные недостатки по оказанию общеобразовательных услуг анализируются по каждому сотруднику учреждения с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях, совещаниях при директоре учреждения и т.п.), принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказании услуги).

8.2. Внешний контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений в части соблюдения качества муниципальных услуг осуществляет управление образования Администрации Аксайского района;

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализ обращений и жалоб граждан в управление образования Администрации Аксайского района;

проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги жалоб общеобразовательного учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.

8.3. Внешний контроль по направлениям также осуществляют Роспотребнадзор, органы государственной противопожарной службы, пищевая лаборатория и другие государственные контролирующие органы.

8.4. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуг могут направляться как непосредственно в общеобразовательное учреждение, так и в управление образования Администрации Аксайского района.

Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении к настоящему Стандарту.

Жалобы и заявления на некачественное оказание общеобразовательной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на оказание услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем общеобразовательного учреждения, либо управлением образования Администрации Аксайского района, в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

9. Ответственность за качество муниципальных услуг в сфере общего образования:

9.1. Работа учреждений по оказанию общеобразовательных услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей услуги, непрерывное повышение качества услуг. В каждом общеобразовательном учреждении должно быть назначено лицо, ответственное за качество оказываемых услуг в соответствии с настоящим Стандартом.

9.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества оказываемых общеобразовательных услуг.

Руководитель общеобразовательного учреждения обязан:

обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего оказание услуг и контроль качества оказываемых услуг, в том числе закрепить персональную ответственность за контроль качества в должностных инструкциях конкретных работников, либо приказом по учреждению;

организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги
в соответствии с требованиями Стандарта;

внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;

обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта качества.

10. Критерии оценки качества муниципальных услуг в сфере общего образования:

полнота предоставления услуг в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;

результативность оказания услуг в сфере общего образования по результатам оценки соответствия оказанных услуг Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.

качественное оказание услуг в сфере общего образования характеризуют:

доступность, безопасность и эффективность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

соблюдение требований к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех ступеней общего образования;

осуществление воспитательной деятельности;

выполнение государственного стандарта общего образования;

создание условий для всестороннего развития детей и подростков;

отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии оказания услуги в сфере общего образования;

оптимальность использования ресурсов общеобразовательного учреждения;

удовлетворенность учащихся и их родителей (законных представителей) педагогическим обслуживанием;

выполнение руководством общеобразовательного учреждения управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция).

11. Система индикаторов качества муниципальных услуг в сфере общего образования:

№п/п	Качественные показатели услуги	Единица измерения услуги	Количественные показатели услуги
1	Удельный вес обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу начального общего образования и переведенных на II ступень обучения, (%)	%	Не менее 97
2	Удельный вес обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования и получивших документы государственного образца об освоении основных образовательных программ основного общего образования, (%)	%	Не менее 97
3	Удельный вес обучающихся, освоивших основную общеобразовательную программу среднего (полного) общего образования и получивших документы государственного образца об освоении основных образовательных программ среднего (полного) общего образования,	%	Не менее 98
4	Удельный вес педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование,	%	Город – не менее 75, село – не менее 70.
5	Процент потребителей (обучающихся, их родителей (законных представителей)), удовлетворенных качеством и доступностью услуги.	%	Определяется по результатам опросов обучающихся и/или их родителей (законных представителей)
6	Процент обоснованных жалоб на деятельность учреждения со стороны родителей (законных представителей), иных физических лиц, общественных организаций, поступивших в управление образования Администрации Аксайского района, по которым приняты меры.	%	Определяется на основании анализа жалоб со стороны родителей (законных представителей), иных физических лиц, общественных организаций, поступивших в управление образования, и информации о принятых мерах.

Управляющий делами Е.И. Лазарева

Приложение

к Стандарту качества муниципальных

услуг в сфере образования

Начальнику управления образования

Администрации Аксайского района

В.И. Черноусову.

от

______________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба

на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

Я, _________________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу ______________________________________________,

( улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени _______________________________________________ (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной услуги __________________,

допущенное _________________________________________________________

(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)

в части следующих требований:

       До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:

       обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу _____ (да/нет)

       обращение к руководителю организации, оказывающей услугу ___ (да/нет)

       Для подтверждения представляемой информации у меня имеются следующие материалы:

1. Официальное письмо организации, оказывающей услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы ________________ (да/нет)

2. Официальное письмо организации, оказывающей услугу, об отказе в удовлетворении требований заявителя _________________ (да/нет)

3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем организации, оказывающей услугу ___________________ (да/нет)

4. _____________________________________________________________

5. _____________________________________________________________

6. _____________________________________________________________

Копии, имеющих документов, указанных в п. 1-3 прилагаю к жалобе_________ (да/нет)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

ФИО ____________________________

паспорт серия ________№__________

выдан ___________________________

_________________________________

дата выдачи ______________________

подпись

Контактный телефон _________________________

дата

Вернуться к списку