Сохранение и укрепление здоровья школьников

Часть V. Сохранение и укрепление здоровья школьников

 

1.       Мероприятия федерального плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2012 году выполнены в соответствии с приложением № 1 к настоящему докладу.

 

2.       Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления в Ростовской области:

Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 184-ЗС «Об образовании в Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»;

Областной закон Ростовской области от 22.10.2005 № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

Областная долгосрочная целевая программа «Развитие образования в Ростовской области на 2010-2015 годы» (утверждена постановлением Администрации Ростовской области от 27.11.2009 № 625);

Комплекс мер по модернизации общего образования Ростовской области на 2012 год (утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 20.02.2012 № 117);

Областная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы» (утверждена постановлением Администрации Ростовской области от 11.09.2009 № 448);

постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2014 годы»;

приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 31.12.2010 № 1039 «Об исполнения решении коллегии Администрации области от 13.12.2010 № 132»;

план действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», на период 2011-2015 годов (утвержден Губернатором Ростовской области);

Комплекс мер по модернизации общего образования Ростовской области на 2012 год (утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 20.02.2012 № 117);

постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 291 «О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению государственного задания государственным учреждениям Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 157 «Об утверждении Положения о порядке оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета»;

постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 240 «О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей»;

постановление Администрации Ростовской области от 08.04.2011 № 205 «О порядке расходования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов»;

постановление Правительства Ростовской области от 07.11.2011 № 110 «О порядке расходования субсидии, предоставляемой на проведение мероприятий по формированию в Ростовской области сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;

постановление Правительства Ростовской области от 04.05.2012 № 352 «Об организации проведения добровольного тестирования»;

приказ министерства общего и профессионального образования от 24.10.2011 № 895 «Об утверждении плана мероприятий по формированию сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития»;

календарный план спортивно-массовых и организационно-методических мероприятий на 2012 год (утвержден приказом министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 02.03.2012 № 160);

приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 25.04.2012 № 347 «О мерах по реализации Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы» в 2012-2014 годах;

приказ министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 23.04.2012 № 339 «Профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы» в 2012-2013 годах.

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений в Аксайском районе на 2011 – 2015 годы».

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Аксайском районе на 2011-2015 годы»

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Доступная среда на 2011 – 2015 годы».

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Основные направления развития доступности качества услуг в образовательных учреждениях Аксайского района 2011-2015 гг.».

Комплексный межведомственный план мероприятий по оказанию информационной, организационной, технической и иной поддержки организации и проведения добровольного тестирования обучающихся образовательных учреждений на предмет употребления наркотических средств в 2012 году.

 

3.       Финансовое обеспечение реализации направления

Из местного бюджета в рамках Областной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011-2014 годы» на создание комфортной образовательной среды обучения детей-инвалидов профинансированы 300 тыс. рублей.

На реализацию целевого мероприятия «Всеобуч по плаванию» из областного бюджета профинансированы 1167,84 тыс. руб.

 

4.            Мероприятия плана действий по модернизации общего образования Ростовской области, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», на период 2011-2015 годов выполнены в соответствии с приложением № 2 к настоящему докладу.

 

5.            Эффекты реализации направления в 2012 году

В Ростовской области проводится системная работа по сохранению и укреплению здоровья школьников.

В 2012 году организованным отдыхом, оздоровлением, занятостью охвачено более 317 тысяч детей и молодежи от 6 до 18 лет. В лагерях дневного пребывания, организованных на базе образовательных учреждений оздоровлено более 91 тысяч детей школьного возраста.

Реализованы в полном объеме мероприятия в соответствии с календарным планом спортивно-массовых и организационно-методических мероприятий на 2012 год, мероприятия по профилактике наркомании и формированию здорового образа жизни.

В 2012 году на базе ГБОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Областной центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции» создан Центр здоровьесбережения в сфере образования Ростовской области. В рамках проекта 2 пилотных образовательных учреждения Аксайского района (МБОУ СОШ № 1 г. Аксая, МБОУ Рассветовская СОШ)  оснащены аппаратно-программными комплексами «Армис», организовано их сетевое взаимодействие с Региональным центром для проведения мониторинговых исследований здоровья обучающихся.

Региональный центр здоровьесбережения в сфере образования Ростовской области отслеживает состояние здоровья детей, создает банк данных сведений по каждому обучающемуся.

Увеличен охват обучающихся дневных муниципальных общеобразовательных учреждений качественным горячим питанием до 93 % (2011 год – 74 %).

Общая численность обучающихся общеобразовательных учреждений (участвующих в КПМО), получающих качественное горячее питание в 2012 году, в т.ч. только завтраки, составила 4290 человек (39,81 %), только обеды – 2099 человек (28,94 %), завтраки и обеды – 1741 человек (22,13 %).

В рамках Комплекса мер по модернизации общего образования в 2012 году за счет средств областного бюджета переоснащены 5 школьных столовых и пищеблоков современным технологическим оборудованием.

В общеобразовательных учреждениях области организовано медицинское обслуживание. Доля школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие лицензионных медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, составила по итогам 2012 года 32,04 %, в том числе в учреждениях, где имеется собственный лицензионный медицинский кабинет или на условиях договора пользования, – 60,9%; в учреждениях, где имеется не менее 1 квалифицированного медицинского работника, - 43,31 %.

Проводится работа по созданию современных условий для занятий физкультурой и спортом.

Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников (от общего количества общеобразовательных учреждений), в 2012 году составила:

от 60% до 80% условий – 51,58 %;

от 80% до 100% условий – 43,4 %.

Доля обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, в 2012 году составила 96,39  %.

Минобразованием области совместно с Федерацией плавания Ростовской области приняты меры для поэтапного внедрения целевого мероприятия «Всеобуч по плаванию» в муниципальных общеобразовательных учреждениях за счет средств областного бюджета. Всего 737 обучающихся из 20 общеобразовательных учреждений Аксайского района прошли соответствующее обучение в рамках данного мероприятия в 2012 году.

Доля общеобразовательных учреждений, в которых предусмотрено более 3 часов занятий физической культуры (от общего количества общеобразовательных учреждений), в 2012 году составила 26,1 %. 

Проведено тестирование 739 обучающимся 9-х классов муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Аксайского района на предмет употребления наркотических и психоактивных веществ.

 

6.     Проблемные вопросы реализации направления

Отсутствие зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Недостаточный удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность учащимся пользоваться современными столовыми.

Недостаточный удельный вес числа обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника.

Неполное оснащение общеобразовательных учреждений современным спортивным оборудованием и инвентарем.

 

7.       Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации направления.

Формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни, потребности в занятиях физической культурой и спортом. Повышение доли детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Обеспечение условий для полноценного горячего питания школьников, повышение охвата обучающихся горячим питанием до 96 %.

Создание условий для обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей.

 

8.    Анализ количественных показателей мониторинга реализации по направлению

Увеличен охват обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений качественным горячим питанием до 93 % (2011 год – 74 %).

Общая численность обучающихся общеобразовательных учреждений (участвующих в КПМО), получающих качественное горячее питание в 2012 году, в т.ч. только завтраки, составила 4290 человек (39,81 %), только обеды – 2099 человек (28,94 %), завтраки и обеды – 1741 человек (22,13 %).

Доля общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться столовыми в соответствии со следующими требованиями:   

- собственная (на условиях договора пользования) столовая или зал для приема пищи с площадью в соответствии с СанПиН – 87,5 %;

- современное технологическое оборудование - 54,17 %;

- наличие сотрудников, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании –          62,5 %;

- отремонтированное помещение столовой – 70,83 %;

- современное оформление зала для приема пищи –           58,33 %.

Доля общеобразовательных учреждений, в которых осуществляется реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания (от общего количества общеобразовательных учреждений), в 2012 году составила     50 %.

Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников (от общего количества общеобразовательных учреждений), в 2012 году составила:

от 60% до 80% условий – 58,33 %;

от 80% до 100% условий – 20,83 %.

Доля общеобразовательных учреждений, в которых предусмотрено более 3 часов занятий физической культуры (от общего количества общеобразовательных учреждений), в 2012 году составила 23,63 % (17,63 % обучающихся). 

Доля обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, в 2012 году составила 11,38 %.

Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться универсальными спортивными залами со следующими характеристиками:        

- собственный спортивный зал или спортивный зал на условиях договора пользования – 96,39 %;

- площадь зала для занятий не менее 9х18 м – 92,56 %;

- высота зала не менее 6 м – 86,55 %;

- оборудованные раздевалки – 65,43 %;

- действующие душевые комнаты – 41,69 %;

- действующие туалеты – 38,84 %.

Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика» (с учетом климатических условий) со следующими характеристиками:

- собственная оборудованная территория или на условиях договора пользования – 58,46 %;

- размеченные дорожки для бега – 61,23 %;

- дорожки для бега с твердым покрытием        - 10,61 %;

- оборудованный сектор для метания – 15,39 %;

- оборудованный сектор для прыжков в длину – 21,46 %.

В общеобразовательных учреждениях области организовано медицинское обслуживание. Доля школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие лицензионных медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, составила по итогам 2012 года 32,04 %, в том числе в учреждениях, где имеется собственный лицензионный медицинский кабинет или на условиях договора пользования, – 60,9%; в учреждениях, где имеется не менее 1 квалифицированного медицинского работника, - 43,31 %.